《海南省政商交往行为指引清单》日前正式印发,列出政商交往正面、负面清单,旨在进一步厘清政商交往边界,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。(7月27日《人民日报》)
经济发展、企业发展,离不开政商的良性互动。有因必有果,有果必有因。经济发展,不会无缘无故地出现。经济发展、企业发展,既需要商界人士走好生财之道,也需要政界为商界人士提供良好的发展环境。两者相互依存,缺一不可。由此,经济发展、企业发展,需要发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的“两手”作用。经济发展、企业发展,主要要靠市场化运作。凡是市场“无形之手”能够调节的,政府“有形之手”就不应越雷池半步。但,政界营造的良好发展环境也是举足轻重的。因此,处理好政商交往的边界,尤显重要。
政商交往,恪守正负面清单是王道。政商交往,并非无章可循、无法可依,而是有章可循、有法可依。只有恪守好正负面清单,经济发展、企业发展才能指日可待。否则,经济发展、企业发展就会遥遥无期。
政商交往,恪守正面清单,能确保经济快速发展。《清单》明确党政机关和公职人员政商交往正面清单共十项。十项举措是经济发展的新引擎。十项正面清单基本上都是确保企业公平经营、提高为企业服务水平和质量的惠企清单。所以,正面清单就是经济发展、企业发展的“及时雨”,党政机关和公职人员务必助企业发展的一臂之力。党政机关和公职人员务必立足本职,充分发挥好职能作用,为经济发展、企业发展铆足干劲,撸起袖子加油干,以永远争第一的精气神和拼搏精神全力服务好经济发展、企业发展。
政商交往,恪守负面清单,能确保经济健康发展。党政机关和公职人员政商交往负面清单以“六个严禁”为抓手。经济发展、企业发展贵在公平竞争。滥用职权监管、搞权钱交易、亲属关联谋利等,都是经济发展、企业发展的“绊脚石”,必须扫除经济发展、企业发展的障碍。为此,党政机关和公职人员务必恪守做到“六个严禁”。党政机关和公职人员务必做到令行禁止,有令必行,有禁必止,决不能搞上有政策、下有对策。
对于党政机关和公职人员违反负面清单的,要坚决打击,严肃查处。纪检监察机关必须把纪律挺在前头,坚持“零容忍”原则,发现一起违纪违法行为,就必须坚决予以严肃查处,绝不姑息,以儆效尤。查处违反负面清单的,要坚持预防与查处相结合、以预防为主的原则,抓早抓小。
赏罚分明是让党政机关和公职人员恪守正负面清单的关键之招。对于模范遵守正负面清单的公职人员,要坚决激励没商量。在职务职级晋升、两代表一委员推选、评优评先时,要优先考虑。对于违背负面清单的公职人员,要坚决予以查处。
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