全球治理应坚持五项基本原则
信息来源：本站发布    作者：龙继辉    阅读次数：5160    发布时间：2025-10-17

10月16日出版的第20期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议》。其中，在全球治理问题上，习近平提出5条倡议：第一，奉行主权平等。第二，遵守国际法治。第三，践行多边主义。第四，倡导以人为本。第五，注重行动导向。（10月16日《人民日报》）

国家主席习近平提出的5条全球治理倡议，对于全球国家如何相处、全球事务如何治理，具有里程碑地位和重要作用，为全球治理指明了方向。全球治理倡议与中国在50年代提出的和平共处五项原则是一脉相承的关系，是对和平共处五项原则的继承和发展。全球治理应坚持平等、法治、互利、以人为本、系统等五项基本原则。

全球治理应坚持平等原则。18世纪法国启蒙时代的著名思想家、法学家，西方国家学说以及法学理论奠基人的孟德斯鸠说：人生而平等，根本没有高低贵贱之分。由此可见，由公民组成的国家也应不分大小、强弱，都是一律平等的。从法治的观念来讲，国与国之间都是平等的主权国家。奉行主权平等是全球治理的根本。任何国家都不能倚强凌弱，也无权干涉他国内政。

全球治理应坚持法治原则。立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。全球治理不能靠霸凌而治，而要靠国际法而治。《联合国宪章》是国际法的母法。遵守国际法治，就是要遵守以《联合国宪章》为核心的国际法。其范畴包括分别调整国家间权利义务关系、国际民商事法律冲突及国际经济法律关系的国际公法、国际私法和国际经济法。遵守国际法治是全球治理的基础。遵国际法治原则，意味着各国交往要以国际法为准绳，做到有法可依、有法必依。不能实行人治，更不能出尔反尔。

全球治理应坚持互利原则。尺有所短，寸有所长。世界上的各个国家，都各有所长，各有所短。没有哪一个国家是全能型的国家，每一个国家的发展都离不开其他国家的支持。为此，各国都需要扬长避短，互利合作，共同进步。互利就必须坚持多边主义，有事好商量，有事大家商量着办。互利才能共赢。践行多边主义是全球治理的正道。践行多边主义，就不能搞零和博弈，要照顾到彼此的核心利益，互利互惠。

全球治理应坚持以人为本原则。以人为本，不只是一个国家之内才适用的基本原则。对于国家与国家之间关系而言，以人为本，照样是必须适用的一项基本原则。倡导以人为本是全球治理的价值取向。以人为本，必须让发展成果由世界各国人民共享，让发展成果惠及世界各国人民。要体现人人平等原则。也就是说必须充分照顾发展中国家的利益，促进发展中国家人民的发展。发展经济，不能独乐，要众乐乐。需知：独乐乐不如众乐乐。

全球治理应坚持系统原则。我们生活的地球是适宜人类生存的唯一星球，没有可替代的适宜人类生存的星球。一旦地球遭到毁灭性破坏，人类就将无立锥之地。世界各国人民都是休戚与共的人类共同命运体，是一根绳上的蚂蚱，谁也离不开谁。地球遭到破坏，谁也不能独善其身。因此，世界各国都有保护好地球的神圣职责，全球治理不能一个国家在战斗。注重行动导向是全球治理的正确方向。为此，世界各国必须坚持系统治理的理念，在保护地球、治理全球中相向而行，相互补位而不缺位。